——教育部教師工作司負責人就《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)的通知》答記者問(wèn)
近日,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》),全面安排和部署“十四五”時(shí)期職業(yè)院校教師培訓工作。教育部教師工作司負責人就《計劃》回答了記者提問(wèn)。
一、請您談?wù)劇队媱潯烦雠_的背景
答:職業(yè)教育教師隊伍是職業(yè)教育的中堅力量,建設高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現代化的基礎性工作。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在突出位置,對職業(yè)教育作出了一系列重要戰略部署。2020年教師節,習近平總書(shū)記向全國廣大教師寄語(yǔ),希望廣大教師“積極探索新時(shí)代教育教學(xué)方法,不斷提升教書(shū)育人本領(lǐng)”。這對加強新時(shí)代職業(yè)教育教師隊伍建設、推進(jìn)職業(yè)教育“三教”改革、促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)指明了新方向、提出了新要求。2021年4月,習近平總書(shū)記在全國職業(yè)教育大會(huì )上作出重要指示,加快構建現代職業(yè)教育體系,培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才能工巧匠大國工匠。
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述和全國職業(yè)教育大會(huì )精神,加強職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設,促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,2021年7月29日,教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)的通知》,啟動(dòng)實(shí)施“十四五”時(shí)期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,切實(shí)加強“雙師型”教師培養培訓,優(yōu)化教師隊伍人員結構,提高教師教育教學(xué)水平,為構建現代職業(yè)教育體系、“培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”提供有力師資保障。
二、請您介紹《計劃》的起草過(guò)程
答:一是開(kāi)展專(zhuān)題調研。前期組織《計劃》研制組深入部分職業(yè)院校,通過(guò)座談會(huì )形式,開(kāi)展實(shí)地調研;通過(guò)視頻會(huì )議等形式,分別開(kāi)展職業(yè)技術(shù)師范院校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)家調研會(huì );通過(guò)線(xiàn)上等形式,深度訪(fǎng)談專(zhuān)家學(xué)者,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是總結實(shí)施經(jīng)驗。組織全國職業(yè)院校教師培訓專(zhuān)家組對“十三五”期間職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實(shí)施情況及承訓基地建設工作進(jìn)行專(zhuān)項詢(xún)導,梳理職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實(shí)施以來(lái)的成效和問(wèn)題,結合專(zhuān)題調研結果,研究制訂《計劃》和指導方案。三是征求各方意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取教育行政管理人員、職業(yè)院校負責人、教師代表、有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)建議,組織專(zhuān)家進(jìn)行研究論證。在充分借鑒基層經(jīng)驗、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,正式頒布實(shí)施《計劃》。
三、請您介紹《計劃》的主要內容
答:《計劃》由總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分組成。主要內容包括:一是總體要求。對接職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的總體要求,聚焦職業(yè)教育改革的核心任務(wù),突出“雙師型”教師個(gè)體成長(cháng)和“雙師型”教學(xué)團隊建設相結合,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養培訓基地,把教師、教材、教法改革(“三教改革”)、“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)1+X證書(shū))制度、教師企業(yè)實(shí)踐等作為重點(diǎn)內容。二是重點(diǎn)任務(wù)。在培訓內容方面,將思想政治和師德師風(fēng)納入教師培訓必修內容,聚焦1+X證書(shū)制度和企業(yè)實(shí)踐,同時(shí)全面提升教師信息化教學(xué)能力。在培訓體系方面,科學(xué)設計培訓方案,完善政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì )等多方參與的培訓機制。在教師發(fā)展支持體系方面,打造高水平教師培訓機構,鼓勵校企共建教師發(fā)展中心,推進(jìn)培訓資源共建共享。在監督考核評價(jià)方面,定期組織開(kāi)展質(zhì)量監測、視導調研和跟蹤問(wèn)效,健全考核評價(jià)機制,加強實(shí)施過(guò)程及成效的績(jì)效考核。三是保障措施。明確國家、省、市、縣、校級培訓重點(diǎn),完善培訓體系,落實(shí)地方責任。明確經(jīng)費使用要求,強化地方支出,加強經(jīng)費保障。要求地方制定“十四五”時(shí)期實(shí)施規劃,每年按要求報送年度實(shí)施方案。
四、請您談?wù)劇笆奈濉睍r(shí)期《計劃》有哪些創(chuàng )新?
答:《計劃》的創(chuàng )新之處,主要有以下三個(gè)方面:
一是深化“三教”改革,提升教育質(zhì)量。推出課程實(shí)施能力提升、信息技術(shù)應用能力提升、1+X證書(shū)制度種子教師培訓、公共基礎課教學(xué)能力提升、訪(fǎng)學(xué)研修等五大舉措,切實(shí)提升職業(yè)院校教師隊伍整體素質(zhì)和建設水平。
二是校企雙向交流,深化產(chǎn)教融合。一方面選派職業(yè)院校青年教師到國家級教師企業(yè)實(shí)踐基地,采用教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站頂崗、參與研發(fā)項目、兼職任職等方式,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研訓一體化崗位實(shí)踐;一方面支持職業(yè)院校設立一批產(chǎn)業(yè)導師特聘崗,采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式,聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等到學(xué)校工作。建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校工作的常態(tài)化機制。
三是啟動(dòng)“雙名”工程,發(fā)揮示范作用。開(kāi)展名師、名匠團隊培育、名校長(cháng)、書(shū)記培育、培訓者團隊建設,通過(guò)示范引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面,提高教師“雙師”素質(zhì)和校長(cháng)辦學(xué)治校能力,努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專(zhuān)兼結合、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。
五、對提高《計劃》實(shí)施質(zhì)量有哪些具體措施?
答:一是加強組織領(lǐng)導。教育部負責《計劃》的頂層設計、總體規劃、年度任務(wù)部署和績(jì)效評價(jià),優(yōu)化工作推進(jìn)相關(guān)制度。各省級教育部門(mén)要加強對本地區《計劃》的組織實(shí)施,建立健全工作推進(jìn)機制,制定本地區年度實(shí)施方案,加強監督檢查、跟蹤問(wèn)效。
二是明確各級任務(wù)。進(jìn)一步明確國家、省、市(區)、縣、校各級主要任務(wù)。國家級培訓主要面向專(zhuān)業(yè)帶頭人、名師校長(cháng)(書(shū)記)和培訓者,省級培訓主要面向骨干教師、小眾專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師,市(區)縣培訓主要面向中職院校教師,校本研修主要面向高職院校教師。
三是完善經(jīng)費保障。中央財政通過(guò)專(zhuān)項資金渠道對《計劃》實(shí)施予以支持,各地要加強職業(yè)教育教師隊伍建設資金使用管理,確保經(jīng)費按時(shí)撥付。經(jīng)費投入要進(jìn)一步突出改革導向。嚴格界定經(jīng)費開(kāi)支范圍,規范撥付流程,加強經(jīng)費使用監管,提高經(jīng)費使用效益。
四是開(kāi)展督查評估。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價(jià)機制,支持第三方機構開(kāi)展評估,采取專(zhuān)家實(shí)地調研、現場(chǎng)指導、網(wǎng)絡(luò )監測評估、學(xué)員匿名評估、第三方評估等方式,對各機構項目實(shí)施過(guò)程及成效進(jìn)行考核,考核結果作為經(jīng)費分配、任務(wù)調整的重要參考。
附件:教育部 財政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2021—2025年)的通知(教師函〔2021〕6號).docx